深化“大联动”机制 细分“网格化”块区
网格化
村域细分属地管理
网格划分责任到位
整合化
建立不同类别队伍
整合力量巡而能管
机制化
建立快速处置机制
完善协调督办机制
常态化
发挥三大平台作用
考核监督实现常态
建立快速处置机制
完善协调督办机制
常态化
发挥三大平台作用
考核监督实现常态
2015年4月17日,九星村召开深化“大联动”体制机制建设推进研讨会。村三套班子领导,各管理区、部门经理,各党支部书记,老村宅村民联络员,以及涉及“大联动”工作的巡查员、管理人员共200余人,以11个责任块为单位,对做好“大联动”工作的认识和态度、在“大联动”工作中遇到的问题、做好“大联动”工作建议等方面开展分组讨论。九星村党委书记、村委主任吴哲华出席并讲话。
健全完善网格 确保依法治理全覆盖
大联动管理网格原则上以各管理区域划为单位,即七宝镇为大网,九星村为小网,各管理区和村民组为11个责任块,以“空间全覆盖” 和“重心下移、力量下沉”为原则,对原有未纳入网格化的管理部门和衍生公司等区域,归入各管理区,进行属地化管理,并在管理区、村民组小网格内需划分责任网格,进一步整合管理区管理员力量和村民组力量,充实治安管理服务队力量,确保实现全天候全覆盖巡管。
同时,成立由九星村老书记、九星集团公司董事长吴恩福任顾问,九星村(市场)党委书记、村委会主任吴哲华任组长和九星三套班子成员任副组长的深化“大联动”体制机制建设领导小组,参与网格的巡查管理。将“管理区巡管员”、“老宅基巡管员”和“治安巡管员”进行网格叠加,各责任网格内既有“管理区巡管员”,也有“治安巡管员”或“老宅基巡管员”, 确保管辖区域不留盲区,尽到积极预防、巡查发现、宣传劝阻、快速处置、及时反馈等前端管理职责。
吴哲华书记指出,今天的推进研讨会既是培训推进会,更是工作落实会,“大联动”工作作为基层新常态下的一个工作新方式,是社会层面上工作的新部署、新安排。面对“大联动”工作时间跨度大、涉及范围广等实际情况,大联动办公室和11个工作责任块要进一步完善考核机制,及时将“大联动”工作作为绩效考核的重要组成部分,形成相互补充、相互深化的有效激励体系。
强化常态运行 确保职责措施落实到位
九星村建立完善了小网格前端快速处置机制和分级分层协调督办机制,将问题解决在小网格,控制在本村范围,必要时对疑问问题、突出问题向村主要领导和分管领导实行专报,并邀请镇人大代表、党代表、工青妇代表和ISO9001:2008质量管理体系专家通过考核对各基层前端处置单位和各职能部门工作开展目标考核和教育培训,确保问题隐患在基层一线“管得住、控得牢”。同时,依托“班长工程”建设工作,加大基层组织和干部队伍建设,提高基层综合能力。
吴哲华书记强调,要明确工作职责、任务、流程。要明白做什么和做到什么要求;要完善工作机制。做到组织全覆盖和培训全覆盖,深化微信操作平台、政务网平台和局域网平台“三个操作平台”,把握好操作流程、工作标准质量、考核监督机制、问责机制等“四个环节”;要抓好工作重点。只有理清工作思路才能做好、做严,并针对市场消防隐患、老宅基安全环境卫生等重点工作要人到岗、事到底,扎实推进“大联动”体制机制建设。